8 декабря истек срок ультиматума, выдвинутого армянской оппозицией против премьер-министра Никола Пашиняна с требованием его отставки. Согласно сообщению, по всей стране должны начаться массовые акции гражданского неповиновения с целью заставить его уйти.
Неформальная оппозиционная коалиция, состоящая из десятка или около того партий и групп, выдвинула кандидатом на пост главы правительства в переходный период Вазгена Манукяна — одного из лидеров движения за независимость Армении в конце 1980-х и первого некоммунистического премьер-министра Армении (в 1990–1991).
Комментарий
- Напряженная внутренняя ситуация является результатом поражения Армении в карабахской войне (27 сентября — 9 ноября 2020 г.), которая закончилась заключением Пашиняном соглашения о прекращении огня, которое обычно воспринимается как унизительная капитуляция. Общественное мнение не сомневается в том, что из-за разницы потенциалов в войне было невозможно выиграть и что не только Пашинян, но и его предшественники, особенно политики из Республиканской партии Армении, правившей в 1997–2018 годах, несут ответственность за состояние государства и армии. Однако очевидно, что нынешний премьер-министр несет политическую ответственность за соглашение. Более того, он мог согласиться на прекращение огня раньше, что, возможно, позволило бы сохранить под контролем Армении город Шуша, имеющий важное стратегическое и символическое значение. Число сторонников ухода Пашиняна планомерно растет. Согласно последнему опросу армянского филиала Института Гэллапа, этого хотят 45,3% респондентов, а 37,8% считают, что Пашинян должен оставаться на своем посту (результаты были обнародованы 4 декабря). В предыдущих опросах, опубликованных с конца октября, пропорции были противоположными, но результаты оказались не в пользу премьера, что позволяет говорить о тенденции.
- Текущие протесты спонсируются неформальной коалицией из десятка или около того организаций, которая называет себя Движением защиты родины. Ведущие роли в нем играют партии «Цветущая Армения» олигарха Гагика Царукяна, Родина бывшего главы Службы национальной безопасности (уже назначенного Пашиняном), Артур Ванечян и Дасзнакцутюн.- старейшая армянская политическая партия, действующая в Армении, а также среди армян из диаспоры. Из них в парламенте представлена только Цветущая Армения. Вторая партия парламентской оппозиции, Ясна Армения, не вошла в антиправительственную коалицию. Однако и она, и Республиканская партия Армении также требуют ухода премьер-министра. Тот факт, что коалиция выдвинула 75-летнего Манукяна кандидатом на должность временного главы правительства, доказывает ее слабость и отсутствие единого лидера. Манукян, несмотря на свои исторические заслуги, долгие годы оставался вне активной политики — в первой половине девяностых годов он вступил в конфликт с тогдашним президентом и его соратником по Карабахскому комитету Левоном Тер-Петросяном.
- В условиях кризиса президент Армен Саркисян играет все более важную роль на политической арене. В политической системе Армении полномочия главы государства ограничены. Обладая некоторыми полномочиями и не занимаясь текущей политикой, президент пытается снизить напряженность и призывает к смене власти в рамках процедур, предусмотренных конституцией. Саркисян поддерживает отставку Пашиняна и досрочные выборы, но воздерживается от общественного давления на премьер-министра в этом вопросе. В то же время он призывает силовые структуры не применять насилие в отношении демонстрантов. Надо полагать, что представители Москвы также проводят закулисные консультации по поводу будущего премьера. Об этом могут свидетельствовать встречи посла России в Ереване с оппозиционными политиками.
- В настоящее время оппозиция способна вывести на улицы десятки тысяч человек, чего недостаточно для свержения власти. Относительно низкая социальная активность является следствием шоковой усталости (революция 2018 года и последняя война) и приближающегося курортного сезона. Однако в более долгосрочной перспективе — недели или месяцы — вероятность свержения правительства в результате социальных протестов возрастет. Это подтверждается уже упомянутым последовательным падением популярности Пашиняна и ухудшением общественного настроения в связи с пандемией и экономическим кризисом. Не исключено, что в это время Пашинян будет вынужден уйти в отставку
- Пашинян последовательно защищает себя. Объявляя «дорожную карту» — шестимесячную программу корректирующих действий, включающую деятельность государственных институтов, экономические реформы и социальные проекты, — он заявил, что вопрос о досрочных выборах может быть рассмотрен через несколько месяцев, после того как ситуация стабилизируется (и эмоции утихнут). Указывая на ошибки и недостатки, допущенные властями Армении за последние 25 лет, в том числе в своей дипломатии, он хочет преуменьшить свою роль в поражении и мобилизовать сторонников. Кроме того, премьер-министр использует свое парламентское большинство, чтобы заблокировать отмену военного положения, введенного после начала боевых действий (независимо от пандемических ограничений, есть запрет на собрания, позволяющий наказывать участников антиправительственных митингов).